ブラジルは水力発電大国であり、水力発電の設備容量は再生可能エネルギー発電の総設備容量の約80%を占めています。急速な経済成長と今年の干ばつの影響により、ブラジルのエネルギー供給は逼迫しており、石炭と天然ガスを大量に輸入する必要に迫られています。こうした状況において、風力発電と太陽光発電は、ブラジルにとって化石燃料への依存を減らすための最良の選択肢となっています。

ブラジルは近年、中長期的な排出削減目標と再生可能エネルギーの競争力の継続的な向上を背景に、再生可能エネルギー開発への強い意欲を示しています。先日、ブラジルのエネルギー規制機関であるAneelは、マルチエネルギー補完発電所に関する新たな規制を承認しました。これは、関連法規および規制制度の継続的な改善を通じて、風力発電や太陽光発電に代表される再生可能エネルギーの開発を促進することを目的としています。

新しい規制はクリーンエネルギー開発を促進する

ブラジルが発表した新しい法案では、まず、マルチエネルギー補完発電所のエネルギータイプの範囲を定義し、風力発電と太陽光発電を主なエネルギータイプとする発電所を明確に支援し、異なるエネルギーの組み合わせの相乗効果を促進するために水力発電所と火力発電所を追加できるようにしたと報じられている。開発により、ブラジルは再生可能エネルギーをより有効に活用するようになった。

さらに、新法案では、こうした発電所の電力価格設定メカニズム、送電網アクセス基準、電力販売契約の締結規則、ネットワーク料金、関連する優遇税制も公布された。

ブラジルの公益事業会社は、2017年という早い時期に、マルチエネルギー補完発電所の検討を開始していたとみられています。それ以来、いくつかの小規模な実証プロジェクトが稼働しています。そして、アニール首相が新法案を承認する直前まで、風力発電と太陽光発電をベースとしたマルチエネルギー補完発電所がいくつか建設中でした。

アニール氏は、マルチエネルギー補完発電所の建設への投資は、風力、太陽光発電、その他の再生可能エネルギー発電所の計画を連携させ、分散化などの理由による発電所の過大な敷地面積の問題を効果的に解決し、土地などの非技術的コストを節約し、送電コストも削減できると指摘した。ネットワークの建設コストは、発電所運営者のリスクを軽減する。

アニールのエリサ・バストス代表は、「この新法案の公布は、ブラジルのマルチエネルギー補完発電所の発展における画期的な出来事と言えるでしょう。この法案は業界に理論的枠組みを提供し、投資家、建設業者、そして運営者が明確な理解と戦略を持つことを可能にします。その意義は計り知れません。マルチエネルギー補完発電所は、異なる種類のエネルギーを統合することで、送電網関連の投資を削減し、再生可能エネルギー技術の多様性を高めることができます。」と述べました。

業界メディア「Photovoltaic Magazine」は、この新法案により、ブラジルのマルチエネルギー補完発電所建設への投資市場が活性化すると記事を書いた。

風力発電と太陽光発電は大きな進歩を遂げている

風力発電や太陽光発電は大変普及していますが、現在、ブラジルの再生可能エネルギー累計設備容量に占める水力発電の割合は最も高く、約76%に達しています。ブラジルは水力発電大国としても知られています。しかし、水力発電の割合が高いことは、ブラジルの「エネルギー自由化」の実現にはつながらず、「天候に左右される」という悪循環に陥っています。

今年、ブラジルは稀に見る霜と、ほぼ1世紀ぶりの最悪の干ばつに見舞われました。多くの水力発電所は緊急に貯水を必要とし、30以上の水力発電所がフル稼働できませんでした。ブラジルはコストが高く、汚染物質を多く排出する火力発電所に頼らざるを得なくなり、アルゼンチン、ウルグアイ、その他の近隣諸国は電力を輸入せざるを得ませんでした。その結果、電気料金が高騰しました。

このような状況は今回が初めてではない。2001年と2017年にも、ブラジルは干ばつによるエネルギー供給不足に見舞われた。他国とは異なり、再生可能エネルギーの比率が高いブラジルは、エネルギー転換を前に、風力発電と太陽光発電を積極的に開発し、非水力再生可能エネルギーの設置規模を拡大し、水力発電の比率を下げたいと考えている。ブラジル政府が非水力再生可能エネルギーの入札を継続的に推進しているため、近年、ブラジルの風力発電と太陽光発電の新規設置容量は増加を続け、市場志向の特徴を示している。

エネルギー情報サイトREVEが発表したブラジルの最新の風力発電設備容量データによると、11月末時点で、ブラジルの風力発電の累計設備容量は2,010万キロワットに達し、全エネルギーの11.11%を占めている。今年最初の11か月間で、ブラジルで新たに設置された風力発電の容量は305万1,300キロワットで、全新規エネルギーの設備容量の47.41%を占め、2014年以来の最高を記録した。現在、風力発電はブラジルで2番目に大きな電力源となっており、ブラジルの風力発電の累計設備容量は世界第7位となっている。

ブラジルのコンサルティング会社Greenerのデータによると、ブラジルは10月だけで104万9000キロワットの太陽光発電モジュールを輸入した。今年最初の10ヶ月間では750万キロワットの太陽光発電モジュールを輸入し、急速な成長を維持している。アニール氏はまた、今年最初の10ヶ月間でブラジルの新規発電容量は合計586万9300キロワットに達し、そのうち風力発電と太陽光発電がトップを占めていると公表した。

中国企業が積極的に参加

ブラジルは熱帯に位置し、豊富な太陽光資源に恵まれています。同時に、風力エネルギー資源も非常に豊富で、主に北東部、南東部、南部に分布しています。優れた自然条件により、ブラジルはラテンアメリカ最大の風力発電市場となっています。

ブラジル鉱山エネルギー省傘下のEPEは、楽観的なシナリオでは、ブラジルの分散型太陽光発電の導入規模は2030年までに2,300万キロワットから4,200万キロワットに達し、2031年にはブラジルの分散型太陽光発電の累積設置容量が3,600万キロワットに達すると予測しています。業界情報機関のフィッチ・ソリューションズは、2021年から2030年にかけて、ブラジルの風力発電の設置容量は2,370万キロワット増加し、現在の累積設置容量の2倍以上になると予測しています。

排出量削減目標と再生可能エネルギーの競争力の継続的な向上という文脈において、ヴェスタス、ゼネラル・エレクトリック、シーメンスといった国際的に著名なエネルギー企業が、ブラジルにおける再生可能エネルギー建設への参画を開始しています。さらに、ブラジルの地元石油化学企業も変革を開始し、ブラスケムなどの大手企業が再生可能エネルギープロジェクトの投資と開発を主導しています。

イタリアのエネルギー会社エネル・グリーン・パワーのブラジル市場責任者ロベルタ・ボノミ氏は、非水系再生可能エネルギーの開発と再生可能エネルギーの多角的な応用の模索は、ブラジルが水不足を解消する良い方法だと語った。

特筆すべきは、中国企業がブラジルの再生可能エネルギー開発にも積極的に参加していることである。国家電網は、ブラジルで複数の水力発電プロジェクトの建設に参画している。同時に、株式買収を通じてブラジルの送電会社や再生可能エネルギー会社を複数買収または参画しており、ブラジルで第3位の送電事業者となっている。2018年9月、中国国家電網公司の子会社がブラジルのカメレラ風力発電プロジェクトの入札を落札した。このプロジェクトはブラジルのノルテ＝ダエ州に位置し、総投資額は約5億3000万元、設備容量は7万9700キロワットで、2024年の引渡しが予定されている。三峡集団もまた、ブラジルの風力発電市場と古くからの友人である。業界全体では、気候変動対策の継続的な推進に伴い、中国企業は将来、資本と設備製造における優位性を発揮し、ブラジルのエネルギー構造の多様化と排出量削減のプロセスを推進できると考えている。